Přiloženým rozsudkem Městského soudu v Praze ze dne 23. dubna 2020 byla zrušena čtyři mimořádná opatření Ministerstva zdravotnictví ČR k 27. dubnu 2020 vydaná v souvislosti s epidemií koronaviru. Z tohoto rozsudku mimo jiné vyplývá:
- z rozhodnutí soudu plyne, že Ministerstvo zdravotnictví ČR při vydání zrušených mimořádných opatření překročilo svoji věcnou působnost a jednalo ultra vires,
- vláda ČR bude muset s účinností od 27. dubna 2020 vydat opatření stejného nebo obdobného obsahu, pokud by chtěla docílit zachování stávajícího omezení práv,
- podle soudu není možné v době nouzového stavu přijímat v případě rozsáhlých omezení práv opatření cestou, která slouží pro běžný režim, omezení práv musí být činěno předvídatelným způsobem, z čehož plyne, že opatření v boji proti koronaviru mají být zásadně vydávána v režimu krizového zákona, když je vyhlášen stav (nouzový stav) lišící se od stavu normálního
- soud se vyslovil v tom smyslu, že nelze koncentrovat bezdůvodně moc do rukou jednoho správního orgánu, z čehož plyne, že soudní moc pohlíží na snahy exekutivy rezervovaně a restriktivně, zejména vyplývá, že ani v době výjimečného, resp. nouzového stavu nelze uplatnit zásadu, že „cíle světí prostředky“
- dále plyne, že soud apeluje na dodržování zákonů a zásad demokratického právního státu při vydávání nových opatření v boji proti koronaviru, což považuje za klíčovou hodnotu i ve výjimečné době, soud připomíná zásadu dělby moci a systém brzd a protiváh, stejně jako zásadu dekoncentrace moci, která jsou vlastní českému právnímu řádu
- v návaznosti na rozhodnutí lze rovněž očekávat, že bude možné, za splnění podmínek, i za dobu vyhlášených mimořádných opatření Ministerstva zdravotnictví ČR, když byla vydána mimo působnost, domáhat se náhrady škody po státu podle relevantního právního předpisu
- soud se nezabýval otázkou přiměřenosti omezení práv (zrušil opatření zásadně jen z důvodu překročení působnosti).
Rozsudek ke shlédnutí naleznete zde.